ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ: ΤΙ ΑΛΛΑΞΕ ΑΠΟ ΧΘΕΣ

Του Νίκου Γεωργαντά

Από τις 6 το πρωί χθες, 04-05-2020, έπαψαν να ισχύουν ορισμένοι εκ των περιορισμών κυκλοφορίας που τέθηκαν για την προστασία έναντι του κινδύνου μετάδοσης του κορονοϊού. 

Αλλά ακόμα δεν καθίσταται δυνατή η ελεύθερη κίνηση από και προς οιοδήποτε σημείο της ελληνικής επικράτειας, εφόσον ανήκουν σε διαφορετικές περιφερειακές ενότητες.

Ειδικότερα, από σήμερα δεν υπάρχει κανένας περιορισμός για την κίνηση των πολιτών εντός της ίδιας περιφερειακής ενότητας, δεν απαιτείται πλέον βεβαίωση τύπου Α (μετακίνηση από και προς την εργασία) ή βεβαίωση τύπου Β (κατ’ εξαίρεση μετακινήσεις για κάλυψη στοιχειωδών αναγκών) ή εναλλακτικά αποστολή εσεμές στον αριθμό 13033.

Από αυτά απαλλαχθήκαμε, να είμαστε καλά να τα θυμόμαστε.

Ωστόσο,  οι ελεύθερες μετακινήσεις εντός ηπειρωτικής Ελλάδας δεν επιτρέπονται ακόμα. Τούτο θα συμβεί σε δεύτερο χρόνο (κατά μια πληροφορία από 18-5-2020, αν και δεν είναι απολύτως βέβαιο).

Α) Ειδικότερα, με την με αριθμό 27818/03-05-2020 Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) των υπουργών Προστασίας του Πολίτη, Υγείας και Εσωτερικών (ΦΕΚ Β’ 1648) προβλέπεται περιορισμός της κυκλοφορίας των πολιτών πέραν των ορίων της οικείας Περιφερειακής Ενότητας ή, ειδικώς στην περίπτωση της Περιφέρειας Αττικής, πέραν της Περιφέρειας αυτής. 

Στην πράξη η περιφερειακή ενότητα ταυτίζεται με τον παλιό νομό.Δηλαδή ο πρώην  νομός Αχαΐας αποτελεί σήμερα την Περιφερειακή Ενότητα Αχαΐας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας (η τελευταία περιλαμβάνει επίσης τις Περιφερειακές Ενότητες Αιτωλοακαρνανίας και Ηλείας) κ.ο.κ.

Ο περιορισμός ισχύει για το χρονικό διάστημα, από 4.5.2020 ώρα 06:00 έως και 18.5.2020 και ώρα 06:00. 

Επί παραδείγματι, με βάση τα παραπάνω ο μόνιμος κάτοικος Αιγείρας Αιγιαλείας  μπορεί να μεταβεί ελεύθερα και χωρίς κανένα έγγραφο στο Αίγιο ή στην Πάτρα (εντός της Π.Ε. Αχαΐας) αλλά δεν μπορεί να πάει στο Μεσολόγγι ή στο Δερβένι, Ξυλόκαστρο και στην Κόρινθο καθώς ανήκουν σε διαφορετικές περιφερειακές ενότητες δηλαδή Π.Ε.  Αιτωλοακαρνανίας (Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας) ή Π.Ε. Κορινθίας (Περιφέρεια Πελοποννήσου) αντίστοιχα.  Κατά τον ίδιο τρόπο, ο κάτοικος των Πατρών δεν μπορεί να μεταβεί στο Αντίρριο ή στο Μεσολόγγι ή στον Πύργο Ηλείας (καθότι ανήκουν σε διαφορετική περιφερειακή ενότητα).

Ειδικά για την περιφέρεια Αττικής επιτρέπεται οιαδήποτε μετακίνηση εντός αυτής (δηλαδή ο κάτοικος των Μεγάρων μπορεί να πάει στο Σούνιο, ο κάτοικος Μαραθώνα στη Μάνδρα  κλπ.) αλλά δεν επιτρέπεται η μετάβαση στα νησιά του Αργοσαρωνικού, Κυθήρων και Αντικυθήρων και στην Τροιζηνία. 

Ερώτημα: Για το χρονικό διάστημα από 4.5.2020 έως 18.5.2020 δεν επιτρέπεται καμιά μετάβαση εκτός περιφερειακής ενότητας της μόνιμης κατοικίας; Για παράδειγμα κάτοικος των Αθηνών μπορεί να μεταβεί στο Αίγιο;

Απάντηση: Κατ’  εξαίρεση επιτρέπεται η μετακίνηση σε περιοχές που ανήκουν σε διαφορετική περιφερειακή ενότητα για τους παρακάτω ειδικούς –περιοριστικά αναφερόμενους- λόγους για την εξυπηρέτηση ζωτικών, προσωπικών ή επαγγελματικών, αναγκών  που δεν μπορούν να ικανοποιηθούν με άλλον τρόπο:

 α) Μετάβαση από και προς την εργασία, που πιστοποιείται με σχετική έγγραφη βεβαίωση του εργοδότη ή άλλα κατάλληλα έγγραφα ή, εφόσον πρόκειται για αυτοαπασχολούμενο, με έγγραφη δήλωση του ιδίου.

Π.χ. ο κάτοικος των Αγίων Θεοδώρων Κορινθίας που μετακινείται καθημερινά για την εργασία του στην Ελευσίνα. Ενδιαφέρον ερώτημα είναι αν μπορεί να μετακινηθεί κάποιος σε άλλη περιφερειακή ενότητα έστω και εφάπαξ για λόγους εργασίας. Επί παραδείγματι φοιτητής που στην φορολογική δήλωση δηλώνει μόνιμη κατοικία το Αίγιο και είχε μετακινηθεί στην εν λόγω περιοχή επιθυμεί να επιστρέψει στην Αθήνα, όπου στην πραγματικότητα ζει, διότι εργάζεται και αυτές τις μέρες ανοίγει η επιχείρηση στην οποία απασχολείται. Κανονικά με μια βεβαίωση του εργοδότη θα πρέπει να επιτραπεί η μετακίνηση.

 β) Μετακίνηση για λόγους υγείας που πιστοποιείται με σχετική ιατρική βεβαίωση.

γ) Μετάβαση σε τελετή (π.χ. κηδεία συγγενών πρώτου ή δευτέρου βαθμού) που πιστοποιείται με έγγραφη δήλωση του πολίτη.

δ) Μετάβαση διαζευγμένων γονέων ή γονέων που τελούν σε διάσταση που είναι αναγκαία για τη διασφάλιση της επικοινωνίας γονέων και τέκνων, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, που πιστοποιείται με έγγραφη δήλωση του πολίτη.

 ε) Εφάπαξ μετάβαση στον τόπο της μόνιμης κατοικίας που πιστοποιείται με Βεβαίωση Κατοικίας Ειδικής Χρήση (λαμβάνεται ατελώς από τον ιστότοπο https:// www.aade.gr/bebaiosi-katoikias-eidikis-hrisis, ή με αντίγραφο της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος Ε1).

Στα πρόσωπα που παραβιάζουν τα παραπάνω επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο εκατόν πενήντα (150) ευρώ για κάθε παράβαση, χωρίς να θίγονται οι τυχόν προβλεπόμενες ποινικές κυρώσεις.

Β) Με την με αριθμό 27820/03-05-2020 Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) των υπουργών Προστασίας του Πολίτη, Υγείας, Εσωτερικών, Υποδομών& Μεταφορών και Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής (ΦΕΚ Β’ 1649) παρατάθηκε έως τις 18.5.2020 και ώρα 06.00  ο προσωρινός  περιορισμός εν όλω, των πάσης φύσεως αεροπορικών συνδέσεων, καθώς και της κυκλοφορίας κάθε τύπου πλοίου και σκάφους και της λειτουργίας πορθμείων για τη μεταφορά επιβατών διά θαλάσσης, συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών πλοίων αναψυχής και επαγγελματικών τουριστικών πλοίων, λαντζών και θαλασσίων ταξί από την ηπειρωτική Ελλάδα προς τα νησιά, καθώς και μεταξύ των νησιών της χώρας.

Από τον περιορισμό δεν καταλαμβάνονται α) οι μόνιμοι κάτοικοι των νησιών προς το νησί της μόνιμης κατοικίας τους, β) οι κάτοικοι μικρών νησιών προς τα μεγαλύτερα της ίδιας περιφερειακής ενότητας (και οι κάτοικοι του Δήμου Τροιζηνίας-Μεθάνων προς τη νήσο Πόρο) για την εξυπηρέτηση βασικών αναγκών τους (φαρμακείο, επίσκεψη σε γιατρό, αγορά ειδών πρώτης ανάγκης, μετάβαση σε τράπεζα, γ) το προσωπικό των ενόπλων δυνάμεων και της πολιτικής προστασίας, δ) ιατρικό και νοσηλευτικό προσωπικό και ε) τεχνικό προσωπικό κρίσιμων υποδομών και στ) υπαλλήλων δημοσίου τομέα και εκπαιδευτικού προσωπικού (για τα σχολεία που ανοίγουν 11/5 η Γ’ Λυκείου και 18/5 οι λοιπές τάξεις λυκείου και το γυμνάσιο) και ζ) όσοι πρέπει να παραστούν σε τελετή (π.χ. κηδεία συγγενών α’ και β΄ βαθμού).

Η ελεύθερη μετακίνηση από και προς οιδήποτε νησί είτε αεροπορικώς είτε με πλοίο θα επιτραπεί σε τρίτο χρόνο, μετά την απελευθέρωση των μετακινήσεων στην ηπειρωτική Ελλάδα, πιθανότατα από την 01.06.2020, αν και τίποτα δεν είναι ακόμα βέβαιο.