ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΗ-ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ: ΤΙ ΑΚΡΙΒΩΣ ΙΣΧΥΕΙ.
Του Νίκου Γεωργαντά
Με την από 20-03-2020 Πράξη
Νομοθετικού Περιεχομένου (Π.Ν.Π.) και στο άρθρο 68 αυτής, μεταξύ πολλών άλλων
θεμάτων, προβλέφθηκαν πρόσθετα μέτρα για την
αντιμετώπιση του κινδύνου διασποράς του κορονοϊού COVID-19 και συγκεκριμένα τα παρακάτω:
1) Προσωρινή απαγόρευση εισόδου στην
Ελληνική Επικράτεια υπηκόων τρίτων κρατών. Η
απαγόρευση του προηγούμενου εδαφίου δεν ισχύει για τους υπηκόους κρατών-μελών
της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και της Συμφωνίας Σένγκεν, συμπεριλαμβανομένων των
συζύγων τους ή των προσώπων με τα οποία αυτοί έχουν συνάψει σύμφωνο συμβίωσης,
καθώς και των ανήλικων τέκνων τους.
Έχει ενεργοποιηθεί ήδη
με την με αριθμό Δ1α/ΓΠ.οικ.19030 (ΦΕΚ Β’
916/17-03-2020) ΚΥΑ των υπουργών προστασίας
του πολίτη, Υγείας και Εσωτερικών.
2) Απαγόρευση δημόσιων υπαίθριων συναθροίσεων, στις οποίες συμμετέχει
ένας ελάχιστος αριθμός ατόμων για το απολύτως αναγκαίο χρονικό
διάστημα, σε όλη την Επικράτεια ή σε ορισμένη μόνο περιοχή με απόφαση του
Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας μετά από γνώμη της Εθνικής Επιτροπής
προστασίας της Δημόσιας Υγείας έναντι του κορονοϊού COVID-19.
Έχει
εξαγγελθεί ως μέτρο η απαγόρευση συναθροίσεων άνω των 10 ατόμων, δεν έχει δημοσιευθεί ακόμα στο ΦΕΚ σχετική απόφαση.
3) Περιορισμοί ή απαγόρευση της κυκλοφορίας των
πολιτών εν όλω ή εν μέρει στην Επικράτεια. Από τα μέτρα του προηγούμενου
εδαφίου εξαιρούνται μετακινήσεις των πολιτών για την
εξυπηρέτηση ζωτικών, προσωπικών ή επαγγελματικών, αναγκών τους που δεν
μπορούν να ικανοποιηθούν με άλλον τρόπο, με κοινή απόφαση των Υπουργών
Προστασίας του Πολίτη, Υγείας και Εσωτερικών μετά από γνώμη της Εθνικής
Επιτροπής προστασίας της Δημόσιας Υγείας για το απολύτως αναγκαίο χρονικό
διάστημα. Παράβαση της παρούσας επισύρει τις κυρώσεις της παρ. 2 του εξηκοστού
ένατου άρθρου.
Δεν έχει ενεργοποιηθεί.
4) Περιοριστικά μέτρα στη μετακίνηση των προσώπων που διαμένουν σε κάθε είδους δομή
φιλοξενίας μεταναστών, όπως επίσης στην είσοδο και έξοδο από τις δομές
αυτές και να λαμβάνονται αναγκαία συναφή μέτρα για την προστασία της δημόσιας
υγείας, τηρουμένης πάντως της αρχής της αναλογικότητας με κοινή απόφαση των
Υπουργών Προστασίας του Πολίτη, Υγείας και Μετανάστευσης και Ασύλου μετά
από γνώμη της Εθνικής Επιτροπής προστασίας της Δημόσιας Υγείας έναντι του κορονοϊού
COVID-19.
Δεν έχει εκδοθεί η ΚΥΑ.
Ειδικά
για τους περιορισμούς ή την απαγόρευση κυκλοφορίας των
πολιτών, μέτρο για το οποίο έχει γίνει πολλή συζήτηση τις τελευταίες
ημέρες, θα ληφθεί –εάν χρειαστεί- με την έκδοση κοινής
απόφασης των Υπουργών Προστασίας του Πολίτη,
Υγείας και Εσωτερικών (ΚΥΑ) μετά
από γνώμη της Εθνικής Επιτροπής προστασίας της Δημόσιας Υγείας.
Θα
προβλέπονται εξαιρέσεις για την εξυπηρέτηση
ζωτικών, προσωπικών ή επαγγελματικών, αναγκών των πολιτών που δεν μπορούν να
ικανοποιηθούν με άλλον τρόπο.
Σημειώνεται
ότι η Π.Ν.Π. που εξουσιοδοτεί τους ως άνω υπουργούς για την έκδοση της σχετικής
απόφασης επικαλείται τις εξής διατάξεις του Συντάγματος:
'Αρθρο 5:
1.
Kαθένας έχει δικαίωμα να αναπτύσσει ελεύθερα την προσωπικότητά του και να
συμμετέχει στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Xώρας, εφόσον δεν
προσβάλλει τα δικαιώματα των άλλων και δεν παραβιάζει το Σύνταγμα ή τα χρηστά
ήθη.
**4.
Απαγορεύονται ατομικά διοικητικά μέτρα που περιορίζουν σε οποιονδήποτε Έλληνα
την ελεύθερη κίνηση ή εγκατάσταση στη Χώρα, καθώς και την ελεύθερη έξοδο και
είσοδο σ’ αυτήν. Τέτοιου περιεχομένου περιοριστικά
μέτρα είναι δυνατόν να επιβληθούν μόνο ως παρεπόμενη ποινή με απόφαση
ποινικού δικαστηρίου, σε εξαιρετικές περιπτώσεις ανάγκης και μόνο για την
πρόληψη αξιόποινων πράξεων, όπως νόμος ορίζει.
**5.
Καθένας έχει δικαίωμα στην προστασία της υγείας και
της γενετικής του ταυτότητας. Νόμος ορίζει τα σχετικά με την προστασία κάθε
προσώπου έναντι των βιοϊατρικών παρεμβάσεων.
** Eρμηνευτική δήλωση: Στην απαγόρευση της παραγράφου 4 δεν περιλαμβάνεται η
απαγόρευση της εξόδου με πράξη του εισαγγελέα, εξαιτίας ποινικής δίωξης, ούτε η λήψη μέτρων που επιβάλλονται για την προστασία της
δημόσιας υγείας ή της
υγείας ασθενών, όπως νόμος ορίζει.
Άρθρο 25: …
4. Tο Kράτος δικαιούται να αξιώνει από όλους τους πολίτες την εκπλήρωση
του χρέους της κοινωνικής και εθνικής αλληλεγγύης.
'Αρθρο 21: …
3. Tο Kράτος μεριμνά για την υγεία των πολιτών και
παίρνει ειδικά μέτρα για την προστασία της νεότητας, του γήρατος, της αναπηρίας
και για την περίθαλψη των απόρων.
Στο άρθρο
69 της παραπάνω Π.Ν.Π. ορίζεται ότι στα
φυσικά πρόσωπα, που παραβιάζουν τα μέτρα υφίστανται τις προβλεπόμενες στην παρ.
6 του άρθρου πρώτου της από 25.2.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄ 42) ποινικές κυρώσεις (6. Όποιος δεν συμμορφώνεται με τα μέτρα του
παρόντος άρθρου τιμωρείται με φυλάκιση έως δύο (2) ετών,
εκτός αν η πράξη τιμωρείται βαρύτερα με άλλη διάταξη) και τις κυρώσεις
που προβλέπονται στον Ποινικό Κώδικα, επιβάλλεται με αιτιολογημένη πράξη της αρμόδιας
αρχής, για κάθε παράβαση, διοικητικό πρόστιμο πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ.
Συνεπώς
ουδεμία σχέση με την πραγματικότητα έχουν όσα γράφονται τις τελευταίες ημέρες
σε μερίδα του τύπου για κατάσταση πολιορκίας και άλλες αστειότητες.






